Loading...
CC 03-01-22          APPROVED MINUTES  CUPERTINO CITY COUNCIL  Tuesday, March 1, 2022    SPECIAL MEETING    At 5:30 p.m., Mayor Darcy Paul called the Special City Council Meeting to order. This was a  teleconference meeting with no physical location.    ROLL CALL    Present: Mayor Darcy Paul, Vice Mayor Liang Chao, and Councilmembers Kitty Moore, Hung  Wei, and Jon Robert Willey. Absent: None. All Councilmembers teleconferenced for the  meeting.    STUDY SESSION    1. Subject: Consider a Study Session on the proposed ordinance language and phasing for  a Single‐Use Plastics Ordinance  Recommended Action: Conduct a Study Session on the proposed ordinance language  and phasing for a Single‐Use Plastics Ordinance  Presenter: Ursula Syrova, Environmental Programs Manager    Written Communications for this item included a staff presentation.    Environmental Programs Manager Ursula Syrova gave a presentation.     Mayor Paul opened the public comment period and the following people spoke.     Jennifer Griffin maintained a neutral position in supporting the draft ordinance and  asked about the City’s jurisdiction to regulate foodware.    Lisa Warren supported the draft ordinance and partnering with other agencies to share  the increase in cost.    Gwyn Azar, on behalf of the Cupertino Chapter of Silicon Valley Youth Climate Action,  City Council March 1, 2022 Minutes  Page 2      supported the draft ordinance.    Mayor Paul closed the public comment period.    Councilmembers asked questions and made comments.    Council conducted the Study Session on the proposed ordinance language and phasing  for a Single‐Use Plastics Ordinance and provided feedback to staff.     Councilmember comments included:  Support for basic concepts of limiting plastics and  requiring reusables for dining in, clarify and define the temporary waiver and  exemption process so as to not hurt businesses, make it a broad‐based effort that looks  beyond foodware (e.g. other packaging), continue outreach to businesses and the  community for feedback on this topic and to promote using reusable foodware  whenever possible (including schools), find a consultant with restaurant industry  experience to provide support, explore a pilot of reusable takeout foodware, explore  requiring compostable produce bags, compare the greenhouse gas lifecycle assessments  of recycling plastics vs composting fiber‐based foodware, clarify the use of plastic lids  for paper cups, clarify foil‐based containers and wraps, build in accommodation for  future changes in compostable foodware that might allow for acceptable compostable  plastic‐type containers, consider a six‐month incentive pilot before mandating changes,  explore ways of coordinating timing of similar efforts with neighboring cities, return in  April with input and feedback and propose an initial ordinance reading.    ADJOURNMENT    At 6:30 p.m., Mayor Paul adjourned the Special City Council Meeting.    REGULAR MEETING    At 6:45 p.m., Mayor Darcy Paul called the Regular City Council Meeting to order. This was a  teleconference meeting with no physical location.    ROLL CALL    Present: Mayor Darcy Paul, Vice Mayor Liang Chao, and Councilmembers Kitty Moore, Hung  Wei, and Jon Robert Willey. Absent: None. All Councilmembers teleconferenced for the  meeting.    CEREMONIAL MATTERS AND PRESENTATIONS    City Council March 1, 2022 Minutes  Page 3      1. Subject: Proclamation declaring March as Youth Arts Month on behalf of those who  advocate for art education to all elementary, middle and secondary students  Recommended Action: Present proclamation declaring March as Youth Arts Month on  behalf of those who advocate for art education to all elementary, middle and secondary  students    Written Communications for this item included a presentation.    Mayor Paul presented the proclamation declaring March as Youth Arts Month to Arts  Coordinator Sofia Fojas representing the Santa Clara County Office of Education.    2. Subject: Proclamation proclaiming March as American Red Cross Month and  presentation from the American Red Cross regarding local activities  Recommended Action: Present proclamation proclaiming March as American Red  Cross Month and receive presentation from the American Red Cross regarding local  activities    Written Communications for this item included a presentation.    Mayor Paul presented the proclamation proclaiming March as American Red Cross  Month to Volunteer Stuart Chessen representing the American Red Cross Silicon Valley  Chapter.    POSTPONEMENTS AND ORDERS OF THE DAY – None      ORAL COMMUNICATIONS    Connie Chao supported adding more DOLAs (Dogs Off‐Leash Areas) in Cupertino and their  positive impact on the community.    Jennifer Griffin opposed new bill AB 2097 to reduce parking minimums across the state  potentially eliminate electrical vehicle recharging sites in new construction.    Kwang Liew supported adding more DOLAs in Cupertino and their benefits to the  community.    REPORTS BY COUNCIL AND STAFF (10 minutes)    3. Subject: Brief reports on councilmember activities and brief announcements  Recommended Action: Receive brief reports on councilmember activities and brief  announcements  City Council March 1, 2022 Minutes  Page 4        Council received brief reports on councilmember activities and brief announcements.    4. Subject: Report on Committee assignments  Recommended Action: Report on Committee assignments    Councilmembers highlighted the activities of their various committees.    5. Subject: City Manager update  Recommended Action: Receive City Manager update on emergency response efforts  and other City business    Council received the City Manager update on emergency response efforts and other City  business.    CONSENT CALENDAR (Items 6‐9)    Wei moved and Moore seconded to approve the items on the Consent Calendar except for Item  Nos. 9 which was pulled for discussion. Ayes: Paul, Chao, Moore, Wei, and Willey. Noes:  None. Abstain: None. Absent: None.    6. Subject: Approve the February 15 City Council minutes  Recommended Action: Approve the February 15 City Council minutes     7. Subject: Approve the February 17 City Council minutes  Recommended Action: Approve the February 17 City Council minutes     8. Subject: Consider resignation of Bicycle Pedestrian Commission member Maanya  Condamoor and direct staff on filling the unscheduled vacancy  Recommended Action: 1. Direct staff to initiate a special recruitment and approve the  application deadline and interview date for filling the unscheduled vacancy:  a. Deadline for applications of 4:30 p.m. on Friday, April 15, 2022 and  b. Applicant interview date of 5:30 p.m., Tuesday, April 26, 2022    9. Subject: Receive the Government Finance Officers Association (GFOA) Distinguished  Budget Presentation Award for Fiscal Year 2021‐22 Adopted Budget  Recommended Action: Receive the Government Finance Officers Association (GFOA)  Distinguished Budget Presentation Award for Fiscal Year 2021‐22 Adopted Budget    Mayor Paul opened the public comment period and the following people spoke.     City Council March 1, 2022 Minutes  Page 5      Jean Bedord supported further recognition of this item and was concerned about  Finance Manager Zach Korach’s decision to leave the City of Cupertino.    Mayor Paul closed the public comment period.    Director of Administrative Services Kristina Alfaro reviewed the staff report.     Councilmembers made comments.    Council received the Government Finance Officers Association (GFOA) Distinguished  Budget Presentation Award for Fiscal Year 2021‐22 Adopted Budget.    SECOND READING OF ORDINANCES ‐ None     PUBLIC HEARINGS    10. Subject: Consideration of Vacation of a Public Pedestrian Walkway Easement through  Tract 9405, which runs through Campo De Lozano subdivision, located near 20138  Rodrigues Avenue.  Recommended Action: Consider conducting a public hearing, adopting Resolution No.  22‐031 (Attachment A) to vacate a public pedestrian walkway easement through Tract  9405.  Presenter: Chad Mosley, Assistant Director/City Engineer     Written Communications for this item included a staff presentation and emails to  Council.    Assistant Director of Public Works/City Engineer Chad Mosley gave a presentation.     Mayor Paul opened the public hearing and the following people spoke.     Revathy Narasimhan opposed closing the path.    Marilyn Sherry opposed vacating the City’s easement to close the Lozano path.    Dino Sakkas opposed closing the path along Lozano Lane to Regnart Creek.    Helene Davis opposed closing the Lozano path.    John Zhu supported approving the Draft Resolution to vacate the walkway. (Submitted  written comments).   City Council March 1, 2022 Minutes  Page 6        Jano Banks opposed the Draft Resolution to close the walkway.       Gary Virshup opposed granting the Lozano Lane easement.    Seema Lindskog opposed closing Lozano Lane access to the Regnart Creek path.  (Submitted written comments).    Kevin Lu supported using alternative access points.    Jennifer Shearin opposed closing access to the path. (Submitted written comments).    Housing Commissioner Connie Cunningham (representing self) opposed closing the   Regnart Creek path along Lozano.    Juliet Shearin opposed giving the Lozano Lane easement to the homeowners.    Stella supported closing the easement.    Jean Bedord opposed granting a private park to the Lozano Lane homeowners  association and the Draft Resolution.    Xingchi opposed opening access to the walkway and trail.    Taghi Saadati opposed the Draft Resolution.    Christina Yang supported closing the Lozano easement path.     Lili Kouban supported the Draft Resolution and closing the pathway.     Vivian supported closing the pathway.    Bicycle Pedestrian Commissioner Erik Lindskog (representing self) opposed closing the  path.    Janet Van Zoeren opposed closing the trail.    Planning Commissioner Steven Scharf (representing self) supported access to the path.     Mayor Paul closed the public hearing.    City Council March 1, 2022 Minutes  Page 7      Councilmembers asked questions and made comments.     Paul moved and Willey seconded that Council direct staff to place a “pedestrian  pathway ‐ no cycling” or similar sign on both sides of the Campo de Lozano pedestrian  pathway easement and return to Council after gathering usage and safety data at this  easement for one calendar year (or earlier if needed), with recommendations based  upon that data. Council did not vote on this motion.     Moore moved and Chao seconded a substitute motion to direct staff to comeback with  the crosswalks mapped both with and without the Lozano Lane crossing informing  Council how it will be a safe area for crossings and suggest the proper signage and  safety precautions. Council did not vote this substitute motion.    Council also provided direction to staff to follow‐up and provide information about the  other three example trail crossings within the City that have easements.    Chao made a friendly amendment to the substitute motion to direct staff to return to  Council one year after the formal opening of the trail to discuss whether the access  point and Lozano easement should remain given the then existing data regarding the  crosswalk infrastructure at Lozano. (Chao and Moore accepted the friendly amendment  to the substitute motion).    Chao made a friendly amendment to modify the amended substitute motion to direct  staff to come back with a crosswalk mapped both with and without the Lozano Lane  entrance informing Council how it will be a safe area for crossings and have staff  suggest proper signage and safety precautions for the trail entrance; and come back at a  future meeting. (Moore and Chao accepted the modified amendment to the substitute  motion).    Chao made a second friendly amendment to modify the amended substitute motion to  direct staff to come back with a crosswalk mapped both with and without the Lozano  Lane entrance informing Council how it will be a safe area for crossings and have staff  suggest proper signage and safety precautions and hours of operation for the trail  entrance; and come back at a future meeting. (Moore and Chao accepted the second  modified amendment to the substitute motion).    Chao made a third friendly amendment to modify the amended substitute motion to  direct staff to come back with a crosswalk mapped both with and without the Lozano  Lane entrance informing Council how it will be a safe area for crossings and have staff  suggesting proper signage and safety precautions and hours of operation for the trail  entrance and considering the value of access points at the Lozano easement at that  City Council March 1, 2022 Minutes  Page 8      time; and to come back at a future meeting. (Moore and Chao accepted the third  modified amendment to the substitute motion). The modified amended substitute  motion carried with Wei voting no.     Final Motion:   Moore and Chao moved a modified amended substitute motion to direct staff to:   return to Council one year after the formal opening of the trail to discuss  whether the access point and Lozano easement should remain given the then  existing data regarding the crosswalk infrastructure at Lozano; and   come back with a crosswalk mapped both with and without the Lozano Lane  entrance informing Council how it will be a safe area for crossings and have staff  suggesting proper signage and safety precautions and hours of operation for the  trail entrance and considering the value of access points at the Lozano easement  at that time; and to come back at a future meeting.   The modified amended substitute motion carried with Wei voting no.     Council also provided direction to staff to follow‐up and provide information about the  other three example trail crossings within the City that have easements.    Council recessed from 10:08 p.m. to 10:14 p.m.    ORDINANCES AND ACTION ITEMS    11. Subject: Consider accepting the Mid‐Year Financial Report for Fiscal Year 2021‐22;  consider adopting Resolution No. 22‐032 approving Budget Modification #2122‐189  increasing appropriations by $9,457,951 and revenues by $10,220,000  Recommended Action: 1. Consider Accepting the City Manager’s Mid‐Year Financial  Report for FY 2021‐22  2. Consider Adopting Resolution No. 22‐032 approving Budget Modification #2122‐  189 increasing appropriations by $9,457,951 and revenues by $10,220,000  3. Consider Approving the Conversion of (One) Limited‐Term Project Manager  Position to Full‐Term Position.  4. Consider Approving Amendments to Cityʹs Committed, Unassigned Fund Balance,  and Use of One Time Funds Policy which includes the following changes:  a. Consider Approving $2,000,000 contribution from the General Fund to the City’s  Section 115 Pension Trust  b. Consider Increasing the City’s General Fund Economic Uncertainty Committed  Reserve by $5,000,000  c. Consider Establishing a General Fund Capital Project Committed Reserve in the  amount of $10,000,000  Presenter: Kristina Alfaro, Administrative Services Director  City Council March 1, 2022 Minutes  Page 9        Moore moved and Chao seconded to continue this item to the Special City Council  Meeting on March 8. The motion carried unanimously.     12. Subject: Progress update of the Housing Element Update, and review, discuss, and  approve selection of stakeholders group  Recommended Action: Receive report and provide feedback on the progress, review  the stakeholders selection process, and consider approval of the stakeholders group  Presenter: Ben Fu, Community Development Director    Written Communications for this item included a consultant presentation and emails to  Council.    Ande Flower, Principal Planner at EMC Planning Group, gave a presentation.     Mayor Paul opened the public comment period and the following people spoke.     Jennifer Griffin was concerned about the process and supported public attendance in the  stakeholder meetings and reviewing all sites.    Alison Cingolani, on behalf of SV@Home, supported the list of stakeholder candidates  and including members from all economic segments of the community.     Lisa Warren supported the progress in selecting the stakeholders list, community input,  and in‐person stakeholder meetings.    Jean Bedord supported the list of stakeholder candidates, selecting representatives who  need housing, and moving forward with the process.     Neil McClintick, on behalf of Cupertino for All, supported choosing stakeholder  members from various backgrounds and best efforts to meet outreach standards.    Mayor Paul closed the public comment period.    Councilmembers asked questions and made comments.     Wei moved to approve the list of 16 stakeholder candidates. There was no second and  the motion was not considered.      Chao moved to form a Council Subcommittee to work with the Housing Element  consultants for:  City Council March 1, 2022 Minutes  Page 10      1. General community outreach to leverage existing resources, including, but not  limited to, the list who took the 2021 Housing Survey; block leaders, those who  interviewed for the Vallco Specific Plan and recommendations from  Councilmembers, Planning and Housing Commissioners, and the applicants for the  stakeholder groups.   2. To study the certified Housing Element to find out the exact requirements of AFFH  (Affirmatively Furthering Fair Housing) to ensure that we follow HCD’s (California  Department of Housing and Community Development) instruction.   There was no second and the motion was not considered.       Paul moved and Chao seconded to continue this item to the Special City Council  Meeting on March 8, to be heard after item 11. The motion carried unanimously.    ORAL COMMUNICATIONS ‐ CONTINUED (As necessary) – None     COUNCIL AND STAFF COMMENTS AND FUTURE AGENDA ITEMS    Council did not hear this item.     ADJOURNMENT    At 12:03 a.m., on Wednesday, March 2, Mayor Paul adjourned the Regular City Council  Meeting.       Kirsten Squarcia City Clerk