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Action Letter - TR-2019-039 Š—žŠ›¢ȱŜǰȱŘŖŘŖ ›‹˜› Ž•• Š–ȱŠ”•Ž¢ȱ Řřřřŝȱ–Ž›’ŒŠ—ȱŸŽǯȱ Š¢ Š›ǰȱȱşŚśŚś  DZȱȱȱ ȱ ȱȱȮ ™™•’ŒŠ’˜—ȱȬŘŖŗşȬŖřş ‘’œȱ•ŽŽ›ȱŒ˜—’›–œȱ‘ŽȱŽŒ’œ’˜—ȱ˜ȱ‘Žȱ’›ŽŒ˜›ȱ˜ȱ˜––ž—’¢ȱŽŸŽ•˜™–Ž—ǰȱ’ŸŽ—ȱ˜—ȱ Š—žŠ›¢ȱŜǰȱŘŖŘŖȱ Š™™›˜Ÿ’—Šȱ›ŽŽȱŽ–˜ŸŠ•ȱŽ›–’ȱ˜ȱŠ••˜ ȱ‘Žȱ›Ž–˜ŸŠ•ȱ˜ȱ ‘’›ŽŽ—ǻŗřǼȱ ’šž’Š–‹Š›ȱœ¢›ŠŒ’•žŠǻ ŽŽž–Ǽ ˜ȱ ȱ‹Ž ŽŽ—ȱŗŘ Š—ȱŗś ’—Œ‘Žœǰȱ•˜ŒŠŽȱ Šȱ ŗŞşŘŖȱ ˜›Žȱ›’ŸŽŠ—ȱ ›Ž™•ŠŒŽ–Ž— ’‘ȱ ‘’›ŽŽ—ǻŗřǼȱ řŜȬ’—Œ‘ȱ‹˜¡žŽ›ŒžœȱŠ›’˜•’Šȱ ǻ˜Šœȱ•’ŸŽȱ ˜Š”Ǽǯȱ Šȱ‘Šœȱ–ŠŽȱ‘Žȱ’—’—ȱ‘Šȱ‘Ž•˜ŒŠ’˜—ȱ˜ȱ‘Žȱ™›˜ŽŒŽȱ›ŽŽœŠ›Žȱ›Žœ›’Œ’—ȱ‘Žȱ ŽŒ˜—˜–’ŒȱŽ—“˜¢–Ž—ȱ˜ȱ‘Žȱ™›˜™Ž›¢ȱ‹¢ȱœŽŸŽ›Ž•¢ȱ•’–’’—ȱ‘ŽȱžœŽȱ˜ȱ™›˜™Ž›¢ȱ’—ȱŠȱ–Š——Ž›ȱ —˜ȱ¢™’ŒŠ••¢ȱŽ¡™Ž›’Ž—ŒŽȱ‹¢ȱ˜ —Ž›œȱ˜ȱœ’–’•Š›•¢ȱ£˜—ŽȱŠ—ȱœ’žŠŽȱ™›˜™Ž›¢ǰȱŠ—ȱ‘Žȱ Š™™•’ŒŠ—ȱ‘ŠœȱŽ–˜—œ›ŠŽȱ˜ȱ‘ŽȱœŠ’œŠŒ’˜—ȱ˜ȱ‘ŽȱŠ™™›˜ŸŠ•ȱŠž‘˜›’¢ȱ‘Šȱ‘Ž›ŽȱŠ›Žȱ—˜ȱ ›ŽŠœ˜—Š‹•ŽȱŠ•Ž›—Š’ŸŽœȱ˜ȱ™›ŽœŽ›ŸŽȱ‘Žȱ›ŽŽœǯ ‘Žȱ’—’—ȱ’œȱ—ŽŒŽœœŠ›¢ȱ˜ȱ›Š—ȱ‘Žȱ›ŽŽȱ ›Ž–˜ŸŠ•ȱ™Ž›–’ȱ’—ȱŠŒŒ˜›Š—ŒŽȱ ’‘ȱž™Ž›’—˜ȱž—’Œ’™Š•ȱ˜ŽȱǻǼȱŽŒ’˜—ȱŗŚǯŗŞǯŗŞŖȱ ǻǼǻŘǼǯȱ ‘ŽȱŠ™™•’ŒŠ’˜—ȱ’œȱŠ™™›˜ŸŽȱ ’‘ȱ‘Žȱ˜••˜ ’—ȱŒ˜—’’˜—œDZ ȱ  ‘’œȱŠ™™›˜ŸŠ•ȱ˜›ȱ›ŽŽȱ›Ž–˜ŸŠ•ȱ’œȱ‹ŠœŽȱ˜—ȱ‘ŽȱŒŽ›’’ŽȱŠ›‹˜›’œȱ›Ž™˜›ȱ™›Ž™Š›Žȱ‹¢ȱ Š–žŽ•ȱŠ”•Ž¢ȱǻ ȱ˜Š›ȱŽ›’’ŽȱŠœŽ›ȱ›‹˜›’œǰȱȬşŚŝŚǼǰȱŠŽŒ˜‹Ž›Řřǰȱ ŘŖŗşǰȱŒ˜—œ’œ’—ȱ˜ȱ—’—ŽŽŽ—ǻŗşǼȱ™ŠŽœǰȱ’—Œ•ž’—ȱŠȱ›ŽŽȱ›Ž–˜ŸŠ•ȱŠ—ȱ›Ž™•ŠŒŽ–Ž—ȱ™•Š—ǯȱ ™™›˜ŸŠ•ȱ‘Šœȱ—˜ȱ‹ŽŽ—ȱ›Š—Žȱ˜›ȱ‘Žȱ›Ž–˜ŸŠ•ȱ˜ȱŠ—¢ȱ˜‘Ž›ȱ›˜ŽŒŽȱ›ŽŽœǯȱ ȱ ‘Žȱ›Žšž’›Žȱ›Ž™•ŠŒŽ–Ž—ȱ›ŽŽœȱŠ›Žȱ‘’›ŽŽ—ǻŗřǼȱřŜȬ’—Œ‘ȱ‹˜¡›ŽŽœ˜ȱ‹Žȱ™•Š—Žȱ˜—ȱ‘Žȱ œž‹“ŽŒȱ™›˜™Ž›¢ȱ ’‘’—ȱřŖȱŠ¢œȱ˜ȱ›ŽŽȱ›Ž–˜ŸŠ•ǯȱ‘ŽȱŠ™™•’ŒŠ—ȱ‘Šœȱ’—’ŒŠŽȱ‘Šȱ‘Ž¢ȱ  ’••ȱ™•Š—ȱ‘’›ŽŽ—ǻŗřǼ řŜȬ’—Œ‘ȱ‹˜¡˜Šœȱ•’ŸŽȱ˜Š”ǰȱŠœȱœ™ŽŒ’’Žȱ˜—ȱ‘Žȱ›ŽŽȱ›Ž™•ŠŒŽ–Ž—ȱ ™•Š—ǯȱ ‘Žȱ Š™™•’ŒŠ—ȱ œ‘Š••ȱ ™›˜Ÿ’Žȱ ‘Žȱ Ž™Š›–Ž—ȱ ˜ȱ ˜––ž—’¢ȱ ŽŸŽ•˜™–Ž—ȱ ŗŞşŘŖȱ˜›Žȱ›’ŸŽŠŽȱŘ ˜ȱŘ ȬŘŖŗşȬŖřş ŠŽšžŠŽȱ ˜Œž–Ž—Š’˜—ǰȱ ’—Œ•ž’—ȱ ‹žȱ —˜ȱ •’–’Žȱ ˜ȱ ™‘˜˜›Š™‘œǰȱ ›ŽŒŽ’™œȱ ˜›ȱ ’—Ÿ˜’ŒŽœǰȱ˜ȱŸŽ›’¢ȱ‘Šȱ‘Žȱ›Ž™•ŠŒŽ–Ž—ȱ›ŽŽœȱ‘ŠŸŽȱ‹ŽŽ—ȱ™•Š—Žǯ ȱ ‘ŽȱŠ™™•’ŒŠ—ȱž—Ž›œŠ—œȱ‘Šȱ›Ž™•ŠŒŽ–Ž—ȱ›ŽŽœȱ–Š¢ȱ—˜ȱ‹Žȱ›Ž–˜ŸŽȱ ’‘˜žȱŠȱ›ŽŽȱ Ž–˜ŸŠ•ȱ Ž›–’ȱ Š—ȱ ‘Šȱ ‘Ž¢ȱ œ‘Š••ȱ ‹Žȱ ›Žœ™˜—œ’‹•Žȱ ˜›ȱ Ž—œž›’—ȱ ‘Žȱ ™›˜™Ž›ȱ –Š’—Ž—Š—ŒŽȱŠ—ȱŒŠ›Žȱ˜ȱ‘Žȱ›ŽŽǯȱ‘ŽȱŠ™™•’ŒŠ—ȱœ‘Š••ȱŠ•œ˜ȱ’œŒ•˜œŽȱ‘Žȱ•˜ŒŠ’˜—ȱŠ—ȱ œ™ŽŒ’Žœȱ˜ȱŠ••›Ž™•ŠŒŽ–Ž—ȱ›ŽŽœȱ˜—ȱœ’Žȱž™˜—ȱœŠ•Žȱ˜ȱ‘Žȱ™›˜™Ž›¢ǯȱȱ  ȱȱǰȱ  ǰȱ ȱȱ ȱ  ‘Žȱ Œ˜—’’˜—œȱ ˜ȱ ›˜“ŽŒȱ ™™›˜ŸŠ•ȱ œŽȱ ˜›‘ȱ ‘Ž›Ž’—ȱ –Š¢ȱ ’—Œ•žŽȱ ŒŽ›Š’—ȱ ŽŽœǰȱ Ž’ŒŠ’˜—ȱ›Žšž’›Ž–Ž—œǰȱ›ŽœŽ›ŸŠ’˜—ȱ›Žšž’›Ž–Ž—œǰȱŠ—ȱ˜‘Ž›Ž¡ŠŒ’˜—œǯȱž›œžŠ—ȱ˜ȱ ˜ŸŽ›—–Ž—ȱ˜ŽȱŽŒ’˜—ȱŜŜŖŘŖǻǼȱǻŗǼǰȱ‘ŽœŽȱ˜—’’˜—œȱŒ˜—œ’žŽȱ ›’Ž—ȱ—˜’ŒŽȱ˜ȱ Šȱ œŠŽ–Ž—ȱ ˜ȱ ‘Žȱ Š–˜ž—ȱ ˜ȱ œžŒ‘ȱ ŽŽœǰȱ Š—ȱ Šȱ ŽœŒ›’™’˜—ȱ ˜ȱ ‘Žȱ Ž’ŒŠ’˜—œǰȱ ›ŽœŽ›ŸŠ’˜—œǰȱŠ—ȱ˜‘Ž›ȱŽ¡ŠŒ’˜—œǯȱ˜žȱŠ›Žȱ‘Ž›Ž‹¢ȱ—˜’’Žȱ‘Šȱ‘ŽȱşŖȬŠ¢ȱŠ™™›˜ŸŠ•ȱ ™Ž›’˜ȱ ’—ȱ  ‘’Œ‘ȱ ¢˜žȱ –Š¢ȱ ™›˜Žœȱ ‘ŽœŽȱ ŽŽœǰȱ Ž’ŒŠ’˜—œǰȱ›ŽœŽ›ŸŠ’˜—œǰȱ Š—ȱ ˜‘Ž›ȱ Ž¡ŠŒ’˜—ǰȱ™ž›œžŠ—ȱ˜ȱ ˜ŸŽ›—–Ž—ȱ˜ŽȱŽŒ’˜—ȱŜŜŖŘŖǻŠǼǰȱ‘Šœȱ‹Žž—ǯȱ ȱ¢˜žȱŠ’•ȱ˜ȱ’•Žȱ Šȱ™›˜Žœȱ ’‘’—ȱ‘’œȱşŖȬŠ¢ȱ™Ž›’˜ȱŒ˜–™•¢’—ȱ ’‘ȱŠ••ȱ˜ȱ‘Žȱ›Žšž’›Ž–Ž—œ˜ȱŽŒ’˜—ȱ ŜŜŖŘŖǰȱ¢˜žȱ ’••ȱ‹Žȱ•ŽŠ••¢ȱ‹Š››Žȱ›˜–ȱ•ŠŽ›ȱŒ‘Š••Ž—’—ȱœžŒ‘ȱŽ¡ŠŒ’˜—œǯ •ŽŠœŽȱ—˜Žȱ‘ŠȱŠ—ȱŠ™™ŽŠ•ȱ˜ȱ‘’œȱŽŒ’œ’˜—ȱ–Š¢ȱ‹Žȱ–ŠŽȱ ’‘’—ȱŗŚȱŒŠ•Ž—Š›ȱŠ¢œȱ ›˜–ȱ‘ŽȱŠŽȱ˜ȱ‘’œȱ•ŽŽ›ǯ ˜ȱ ȱȱ ȱǻǼ ž—’•ȱ‘ŽȱŽ—ȱ˜ȱ‘Žȱ Š™™ŽŠ•ȱ™Ž›’˜ǯȱȱ ȱŠ—ȱŠ™™ŽŠ•ȱ’œȱ’•Žǰȱ¢˜žȱ ’••ȱ‹Žȱ—˜’’Žȱ˜ȱŠȱ™ž‹•’Œȱ‘ŽŠ›’—ǰȱ ‘’Œ‘ȱ  ’••ȱ‹ŽȱœŒ‘Žž•Žȱ‹Ž˜›Žȱ‘Žȱ•Š——’—ȱ˜––’œœ’˜—ǯ ’—ŒŽ›Ž•¢ǰ Šž›Ž—ȱ’—”˜Ÿ’Œ‘ œœ’œŠ—ȱ•Š——Ž› ǻŚŖŞǼȱŝŝŝȬřŘŗŚ •Šž›Ž——ȓŒž™Ž›’—˜ǯ˜› —Œ•˜œž›ŽDZȱȱŽ–˜ŸŠ•ȱŠ—ȱ›Ž™•ŠŒŽ–Ž—ȱ™•Š—